然而,电动车在发展初期,为了迅速普及和取代自行车、摩托车,电动车的管理相对宽松,电动车在生产、销售、道路上有老国标的制约,但由于老国标的制定在很多方面不实用,电动车的生产变得更加任意,基本上偏向于所有者的实用性,忽视了电动车本身的安全性。